Dicembre 1995

LAVORO DA DIFENDERE CON LE UNGHIE

(Interrogazione scritta da Mauro Delladio e presentata in Parlamento dall’On. Chiesa)

Al Ministro del Lavoro

premesso che:

• non esistono norme europee che disciplinano la particolare attività di applicazione di unghie sintetiche. In Austria e in altri Stati europei tale attività artigianale è riconosciuta e tutelata;
• la Commissione Comprensoriale per l’Artigianato della Valle dell’Adige del Trentino in data 6 luglio 1993 comunicava alla Ditta STUDIO NAIL’S di Pasquali Gabriella e C. S.n.c. parere sfavorevole alla domanda di iscrizione all’Albo delle imprese artigiane perché si riteneva che l’attività "applicazione unghie artificiali" era complementare all’attività di manicure soggetta alla Legge 4 gennaio 1990, n.1 - "Disciplina dell’attività di estetista";
• a seguito di ricorso l’impresa STUDIO NAIL’S di Pasquali Gabriella e C. S.n.c. fu iscritta in ossequio al disposto di cui al 1° comma dell’Art. 8 della Legge Provinciale 12 dicembre 1977 n.° 34 -Nuova disciplina dell’artigianato- all’Albo delle imprese artigiane dal 2 luglio 1993 (n.° 38312) per attività di applicazione di unghie artificiali;
• all’Art. 8 della Legge Provinciale n.° 34 del 12 dicembre 1977 comma 1 leggiamo: "L’iscrizione nell’albo ha effetto dal giorno della presentazione della domanda, rispettivamente dalla data dell’accertamento dell’ufficio, ed è comprovata da apposito attestato rilasciato dalla commissione provinciale per l’artigianato.";
• l’iscrizione all’Albo delle imprese artigiane, confermata dalla Commissione provinciale per l’Artigianato in data 22 luglio 1993, ha di fatto garantito il titolare dell’azienda artigiana ad effettuare investimenti a medio e lungo termine per potenziare l’operatività della stessa;
• la Commissione provinciale per l’Artigianato in data 25 febbraio 1994 comunicava che, per fugare dubbi e perplessità sulla materia, sia la Commissione che il Comune di Trento hanno sollevato quesiti all’Ufficio Legislativo del Ministero dell’Industria, Commercio ed Artigianato e deliberava di modificare le proprie precedenti decisioni notificando alle imprese iscritte all’Albo, per i servizi in evidenza prive dell’autorizzazione comunale, che regolarizzino la prosecuzione dell’attività dotandosi di necessaria autorizzazione e di personale qualificato richiamando l’Art. 1 lett. d) della Legge Provinciale 12 dicembre 1977, n.°34;
• la Legge Provinciale n.° 34 del 12 dicembre 1977 Art. 1 lett. d) riporta: " ... d) siano in possesso dell’atto di concessione o di autorizzazione dell’autorità competente, al fine dell’esercizio di attività soggette alla disciplina delle leggi di pubblica sicurezza o subordinate comunque a concessione o autorizzazione amministrativa;",
• in data 26 maggio 1994 la Commissione provinciale per l’Artigianato notificava alla Ditta STUDIO NAIL’S di Pasquali Gabriella e C. S.n.c. la cancellazione dall’Albo delle imprese artigiane per il seguente motivo: mancanza della autorizzazione comunale per l’esercizio dell’attività. Ciò ha comportato l’affossamento degli investimenti finanziari già avviati e la chiusura dell’attività con conseguente trasferimento in altra zona della città a causa degli elevati costi di gestione dell’esercizio ubicato in centro storico e della obbligata parziale attività dell’impresa;
• numerose Camere di Commercio italiane (Venezia, Treviso, Verona ecc.) certificano l’iscrizione agli Albi delle imprese artigiane di ditte individuali e non che effettuano, riportando le varie diciture, ricostruzione unghie, applicazione di unghie in resina permanenti con i seguenti codici di attività: 982.1.02, 93.02.3, 982.1.03, 93.02.4, ecc.. Tale situazione conferma che il servizio di applicazione unghie è considerato artigianale al di fuori della Provincia autonoma di Trento e pertanto non soggetto alla speciale disciplina della Legge 4 gennaio 1990, n.° 1 (in allegato copia di un estratto camerale della provincia di Venezia);
• in Provincia di Trento per l’applicazione delle parrucche, che migliorano l’aspetto estetico come le unghie sintetiche, non servono autorizzazioni particolari;

si interroga il Ministro per sapere:

• se non si intende intervenire urgentemente presso gli Uffici competenti ministeriali affinché venga sanata la situazione espressa in premessa facendo inserire nell’Albo artigianale della Provincia autonoma di Trento l’attività di applicazione unghie sintetiche come previsto nelle altre province d’Italia.