Al Presidente del
Consiglio Provinciale
dott. Carlo Alessandrini
Palazzo Trentini

Trento, 12 dicembre 1995

INTERROGAZIONE N.

- LAVORO DA DIFENDERE CON LE UNGHIE -

premesso che:

• non esistono norme europee che disciplinano la particolare attività di applicazione di unghie sintetiche. In Austria e in altri Stati europei tale attività artigianale è riconosciuta e tutelata;

• la Commissione Comprensoriale per l’Artigianato della Valle dell’Adige in data 6 luglio 1993 comunicava alla Ditta STUDIO NAIL’S di Pasquali Gabriella e C. S.n.c. parere sfavorevole alla domanda di iscrizione all’Albo delle imprese artigiane perché si riteneva che l’attività "applicazione unghie artificiali" era complementare all’attività di manicure soggetta alla Legge 4 gennaio 1990, n.1 - "Disciplina dell’attività di estetista";

• a seguito di ricorso l’impresa STUDIO NAIL’S di Pasquali Gabriella e C. S.n.c. fu iscritta in ossequio al disposto di cui al 1° comma dell’Art. 8 della Legge Provinciale 12 dicembre 1977 n.° 34 -Nuova disciplina dell’artigianato- all’Albo delle imprese artigiane dal 2 luglio 1993 (n.° 38312) per attività di applicazione di unghie artificiali;

• all’Art. 8 della Legge Provinciale n.° 34 del 12 dicembre 1977 comma 1 leggiamo: "L’iscrizione nell’albo ha effetto dal giorno della presentazione della domanda, rispettivamente dalla data dell’accertamento dell’ufficio, ed è comprovata da apposito attestato rilasciato dalla commissione provinciale per l’artigianato.";

• l’iscrizione all’Albo delle imprese artigiane, confermata dalla Commissione provinciale per l’Artigianato in data 22 luglio 1993, ha di fatto garantito il titolare dell’azienda artigiana ad effettuare investimenti a medio e lungo termine per potenziare l’operatività della stessa;

• la Commissione provinciale per l’Artigianato in data 25 febbraio 1994 comunicava che, per fugare dubbi e perplessità sulla materia, sia la Commissione che il Comune di Trento hanno sollevato quesiti all’Ufficio Legislativo del Ministero dell’Industria, Commercio ed Artigianato e deliberava di modificare le proprie precedenti decisioni notificando alle imprese iscritte all’Albo, per i servizi in evidenza prive dell’autorizzazione comunale, che regolarizzino la prosecuzione dell’attività dotandosi di necessaria autorizzazione e di personale qualificato richiamando l’Art. 1 lett. d) della Legge Provinciale 12 dicembre 1977, n.°34;

• la Legge Provinciale n.° 34 del 12 dicembre 1977 Art. 1 lett. d) riporta: " ... d) siano in possesso dell’atto di concessione o di autorizzazione dell’autorità competente, al fine dell’esercizio di attività soggette alla disciplina delle leggi di pubblica sicurezza o subordinate comunque a concessione o autorizzazione amministrativa;",

• in data 26 maggio 1994 la Commissione provinciale per l’Artigianato notificava alla Ditta STUDIO NAIL’S di Pasquali Gabriella e C. S.n.c. la cancellazione dall’Albo delle imprese artigiane per il seguente motivo: mancanza della autorizzazione comunale per l’esercizio dell’attività. Ciò ha comportato l’affossamento degli investimenti finanziari già avviati e la chiusura dell’attività con conseguente trasferimento in altra zona della città a causa degli elevati costi di gestione dell’esercizio ubicato in centro storico e della obbligata parziale attività dell’impresa;

• numerose Camere di Commercio italiane (Venezia, Treviso, Verona ecc.) certificano l’iscrizione agli Albi delle imprese artigiane di ditte individuali e non che effettuano, riportando le varie diciture, ricostruzione unghie, applicazione di unghie in resina permanenti con i seguenti codici di attività: 982.1.02, 93.02.3, 982.1.03, 93.02.4, ecc.. Tale situazione conferma che il servizio di applicazione unghie è considerato artigianale al di fuori della Provincia autonoma di Trento e pertanto non soggetto alla speciale disciplina della Legge 4 gennaio 1990, n.° 1 (in allegato copia di un estratto camerale della provincia di Venezia);

• in Provincia di Trento per l’applicazione delle parrucche, che migliorano l’aspetto estetico come le unghie sintetiche, non servono autorizzazioni particolari;

• analoga interrogazione è stata presentata anche in Parlamento, al Ministro competente, al fine di ripristinare i criteri di uguaglianza sanciti dalla Costituzione eliminando le cause che producono disparità fra i cittadini e chiarire le interpretazioni delle norme;

si interroga la Giunta Provinciale
per sapere:

1. se non si intende intervenire urgentemente presso gli Uffici competenti provinciali e comunali affinché venga sanata la situazione espressa in premessa contemplando nell’Albo artigianale provinciale l’attività di applicazione unghie sintetiche come previsto nelle altre province d’Italia;
2. quali provvedimenti di intendono adottare per risarcire alla Ditta di cui in premessa i notevoli danni (d’immagine, trasloco, mancati introiti ecc.) provocati dalla mancata autorizzazione comunale per l’esercizio dell’attività;
3. se negli Uffici competenti comunali esistono interessi particolari o di parte che ostano al rilascio dell’autorizzazione relativa.

A norma di regolamento si richiede risposta scritta.

Cons. Mauro DELLADIO