Trento, 6 novembre 1996

Al Presidente del
Consiglio Provinciale
rag. Marco Giordani
SEDE

INTERROGAZIONE N.

- PROVINCIALIZZAZIONE DELLA SCUOLA:
TUTTO COME PRIMA ! -

premesso che:

• la Norma di attuazione in tema di istruzione in Trentino, approvata il 19 luglio dal Consiglio dei Ministri e già pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale, prevede il trasferimento alla Provincia di Trento della funzione statale in materia di stato giuridico ed economico del personale insegnante-ispettivo, direttivo e docente con il limite del rispetto dei principi fondamentali delle leggi dello Stato e degli istituti fondamentali contenuti nei contratti nazionali. Per l’aspetto contrattuale è previsto che gli accordi siano subordinati al preventivo parere, vincolante, del Ministero della Pubblica Istruzione in merito al rispetto delle norme del contratto nazionale concernenti il trattamento economico fondamentale, l’inquadramento dei livelli o delle qualifiche funzionali, il trattamento di previdenza e di quiescenza ed altro;

• un unico contratto provinciale disciplinerà la materia assicurando la mobilità del personale nell’ambito dell’intero territorio nazionale;

• la Provincia autonoma di Trento, mediante norme e contratti provinciali, potrà introdurre modifiche alla mobilità per salvaguardare il principio della continuità didattica e della permanenza degli insegnanti per più anni nella medesima sede di servizio. Il passaggio di competenze decorre dal primo gennaio scorso e solo a partire dal 1° settembre 1996 tutti i docenti dovevano essere inquadrati nei ruoli provinciali;

• dopo anni di colpevole disinteresse da parte del potere politico con la provincializzazione della scuola, ossia con una gestione decentrata del personale, si diceva, e personalmente sono convinto, che la comunità trentina può beneficiare indubbiamente di notevoli vantaggi: si possono risolvere alcune difficoltà fra le quali la mancanza dei docenti nei primi giorni di lezione o l’accentuato turnover nelle sedi disagiate. Vantaggi che putroppo con l’inizio dell’anno scolastico 1996-1997 non si sono visti!

• è da rimarcare che gli studenti che frequentano la scuola dell’obbligo hanno il diritto di iniziare le lezioni il primo giorno di scuola (quest’anno il 16 settembre) con l’organico completo, senza avvicendamenti vari, a maggior ragione se di sostegno. Le operazioni di convocazione e di nomina degli insegnanti sono da farsi prima dell’inizio dell’anno scolastico in modo da non giungere impreparati alla scadenza;

• è del mese di settembre la notizia che presso la scuola elementare di Predazzo si sono avvicendati ben dodici insegnanti su tre classi con insegnanti di sostegno nominati dopo dieci giorni dall’inizio dell’anno scolastico. I genitori preoccupati per il grave disagio venutosi a creare hanno indetto pubbliche assemblee ed un incontro pubblico al quale ha presenziato l’Assessore provinciale all’Istruzione ed inoltre hanno scritto al Sovrintendente scolastico ed al Ministro competente;

• è da considerare che le Valli di Fiemme e Fassa presentano un basso tasso di scolarizzazione: in Fiemme è pari al 71% contro il 75% della valle di Fassa;

• in risposta ai genitori di Predazzo il Sovrintendente scolastico dott. Mengon ha ribadito che le convocazioni per la nomina in ruolo sono avvenute l’11 settembre e che nessuno ha accettato la sede di Predazzo. Dopo le nomine dei supplenti che hanno registrato un ulteriore percentuale di rinunce (63%) sono state necessarie altre sei successive convocazioni dal 18 settembre all’8 ottobre. Nella replica si è quindi analizzato la situazione di difficoltà in merito alla scarsa attenzione ed accoglienza riservata dalle zone turistiche trentine alla scuola ed ai docenti asserendo che le Amministrazioni locali, che giustamente esigono un servizio scolastico, dovrebbero del pari attivarsi per assicurare migliori condizioni di esercizio;

• altro caso di "malascuola" è stato segnalato dai rappresentanti dei genitori della scuola elementare di Canazei con una lettera alla Direzione didattica locale ed alla Sovrintendenza scolastica trentina. La preoccupazione riguardava la prolungata assenza di una insegnante che, negli ultimi due anni scolastici, su 408 giorni di scuola ha collezionato 243 giorni di assenze: una situazione intollerabile ed un comportamento che pregiudica la corretta formazione scolastica e soprattutto educativa dei bambini. Lo scopo della missiva era inteso all’assunzione dei provvedimenti necessari a ristabilire una normale prosecuzione dello svolgimento delle lezioni;

• l’Autonomia e tutto ciò che fa da corollario in termini di decentramento ed autogestione deve essere meritato e pertanto occorre dimostrare, con capacità di gestione, oculatezza e lungimiranza politica, di essere all’altezza dei nuovi impegni che andremo ad assumere;

• altro esempio di scarsa informazione scuola-studenti proviene da Cavalese. Il Consiglio d’Istituto del Liceo scientifico, nell’ottobre 1995, decise di adottare per l’indirizzo scientifico e tecnologico il "Progetto Brocca". Con tale operazione l’esistente biennio tecnologico, che permetteva di accedere a dei trienni di specializzazione senza esami integrativi, veniva soppresso sostituito da un quinquennio con un piano di studi arricchito di alcune materie e mutato in altre.

si interroga la Giunta provinciale per sapere:

alla luce delle nuove Norme di attuazione di cui alla premessa

1. qual’è e quale sarà la procedura per la formazione delle graduatorie di assunzione, per la convocazione e per la nomina degli insegnanti di ruolo e non in Provincia di Trento;
2. quali provvedimenti si intendono adottare per dare soluzione alla cronica situazione di precariato che colpisce numerosi docenti con molti anni di servizio alle spalle;
3. quali provvedimenti si possono e si vogliono attuare per contrastare le assenze di lungo periodo;
4. dopo l’inizio dell’anno scolastico 1996-1997 in Provincia di Trento quali sedi sono rimaste e sono ancora vacanti, fino a quando ed in quali località;
5. quali iniziative sono previste per favorire il soggiorno degli insegnanti non residenti nelle zone periferiche e disagiate del Trentino.
6. come si intendono tutelare i giovani studenti liceali dello Scientifico di Cavalese, considerato che gli stessi hanno già affrontato spese considerevoli per l’acquisto di libri, iscrizioni ed abbonamenti vari, affinché venga garantita loro, come in passato, la possibilità di accedere a trienni di specializzazione senza dover sostenere esami integrativi di ammissione.

A norma di regolamento si richiede risposta scritta

Cons. Mauro DELLADIO